Bản tin TBT Tháng 11/2020

Người viết: admin - Ngày viết: Wednesday, Nov 25, 2020 | 15:00 - Lượt xem: 518

TIN CẢNH BÁO

Thông báo của Hội đồng hợp tác các quốc gia vùng Vịnh về thức ăn chăn nuôi

******

Theo tin cảnh báo số G/TBT/N/ARG/404 G/TBT/N/ARE/485, G/TBT/N/BHR/582, G/TBT/N/KWT/554, G/TBT/N/OMN/416, G/TBT/N/QAT/575, G/TBT/N/SAU/1145, G/TBT/N/YEM/181 ngày 05/10/2020, Hội đồng hợp tác các quốc gia vùng Vịnh (gọi tắt là GCC gồm: Các tiểu vương quốc Ả Rập thống nhất, Ba-ranh, Cô-oét, Ô-man, Qatar, Vương quốc Ả rập Saudi, Yemen) thông báo ban hành Quy chuẩn kỹ thuật về ghi nhãn nguyên liệu áp dụng đối với thức ăn chăn nuôi (15 trang, bằng tiếng Ả Rập).

Dự thảo quy chuẩn kỹ thuật này liên quan đến thông tin và dữ liệu phải được cung cấp trên nhãn đối với sản phẩm thức ăn chăn nuôi đóng gói hoặc nhập khẩu và sản xuất trong nước, ngoài ra các yêu cầu của Quy chuẩn kỹ thuật GSO khác liên quan đến nhãn hàng hóa, nhãn cho phép người mua nhận biết sản phẩm đáp ứng nhu cầu chăn nuôi cho động vật và so sánh với các sản phẩm hiện có trên thị trường.

Mục đích ban hành quy chuẩn này nhằm thông tin cho người tiêu dùng, đảm bảo các ghi nhãn.

Hạn góp ý cuối cùng: 60 ngày kể từ ngày thông báo.

Thông báo của Hội đồng hợp tác các quốc gia vùng Vịnh về ghi nhãn nước ép trái cây

******

Theo tin cảnh báo số G/TBT/N/ARE/486, G/TBT/N/BHR/583, G/TBT/N/KWT/555, G/TBT/N/OMN/417, G/TBT/N/QAT/576, G/TBT/N/SAU/1159, G/TBT/N/YEM/182 ngày 29/10/2020, Hội đồng hợp tác các quốc gia vùng Vịnh thông báo ban hành Quy chuẩn kỹ thuật về ghi nhãn nước ép trái cây/mật hoa/đồ uống (9 trang, bằng tiếng Ả Rập).

Dự thảo quy chuẩn kỹ thuật này áp dụng đối với việc ghi nhãn nước trái cây, nước trái cây từ dạng cô đặc, nước trái cây cô đặc, nước trái cây chiết từ nước, nước trái cây nhuyễn, nước trái cây, nước trái cây, đồ uống từ trái cây cô đặc.

Mục đích ban hành quy chuẩn này nhằm thông tin cho người tiêu dùng, đảm bảo các ghi nhãn.

Hạn góp ý cuối cùng: 60 ngày kể từ ngày thông báo.

Thông báo của Argentina về gia vị

******

Theo tin cảnh báo số G/TBT/N/ARG/406 ngày 02/10/2020, Argentina thông báo về Dự thảo Nghị quyết chung “Bộ luật Thực phẩm Argentina (CAA) – Chương XVI “Sửa chữa và Hỗ trợ chế biến” – Gia vị: Điều. 1226, 1226 bis, 1234, 1237 và 1242” (6 trang, bằng tiếng Tây Ban Nha).

Dự thảo Nghị quyết chung được thông báo, do Ủy ban Lương thực Quốc gia (CONAL) soạn thảo, cập nhật các thông số nhận dạng và chất lượng được thiết lập trong các Điều sau đây của CAA: 1226 – Rau kinh giới, 1226 bis – Lá kinh giới (hợp nhất), 1234 – Hạt tiêu trắng, 1237 – Hạt tiêu đen và 1242 – Cỏ xạ hương.

Mục đích ban hành quy định này nhằm bảo vệ sức khỏe hoặc sự an toàn của con người; đảm bảo các yêu cầu chất lượng.

Hạn góp ý cuối cùng: 20/11/2020.

Thông báo của Úc về pin

******

Theo tin cảnh báo số G/TBT/N/AUS/123 ngày 30/9/2020, Úc thông báo về Dự thảo các tiêu chuẩn an toàn và thông tin bắt buộc của Úc – các yêu cầu đề xuất đối với hàng tiêu dùng có chứa pin dạng nút và pin đồng xu và pin dạng nút và pin đồng xu. (14 trang, bằng tiếng Anh)

Dự thảo các tiêu chuẩn an toàn và thông tin bắt buộc của Úc quy định các yêu cầu đối với hàng tiêu dùng có chứa pin dạng nút và pin đồng xu và pin dạng nút và pin dạng đồng xu

– Tiêu chuẩn an toàn cho hàng tiêu dùng có chứa pin cúc áo và pin đồng xu quy định các yêu cầu đối với hàng tiêu dùng sử dụng/chứa pin cúc áo/pin đồng xu được thiết kế để loại bỏ khả năng tiếp cận của trẻ em đối với pin dạng cúc áo/đồng xu, bao gồm cả việc pin phải an toàn không giải phóng pin trong các điều kiện lạm dụng và sử dụng bình thường và có thể thấy trước.

– Tiêu chuẩn an toàn cho pin cúc áo và pin đồng xu quy định các yêu cầu đối với bao bì chống trẻ em đối với pin dạng nút và pin đồng xu.

– Tiêu chuẩn thông tin cho người tiêu dùng hàng hóa có chứa pin dạng cúc áo và pin đồng xu quy định các yêu cầu về cảnh báo và thông tin trên bao bì, hướng dẫn và tại điểm bán lẻ đối với các sản phẩm không đóng gói.

– Tiêu chuẩn thông tin cho pin dạng cúc áo và pin đồng xu quy định các yêu cầu về cảnh báo và thông tin trên bao bì của pin dạng cúc áo và pin dạng đồng xu cũng như ghi nhãn trên một số pin dạng đồng xu.

Pin dạng cúc áo và dạng đồng xu tiềm ẩn nguy cơ gây sát thương, đặc biệt đối với trẻ nhỏ. Khi nằm trong cơ thể và tiếp xúc với chất dịch cơ thể, pin cúc áo và pin đồng xu có thể đốt cháy qua mô và gây chảy máu thảm khốc.

Mục đích ban hành quy định này nhằm bảo vẹ sức khỏe hoặc sự an toàn của con người.

Hạn góp ý cuối cùng: 60 ngày kể từ ngày thông báo.

Thông báo của Braxin về thực phẩm

******

Theo tin cảnh báo số G/TBT/N/BRA/1082 ngày 06/10/2020, Braxin thông báo về Quy chuẩn kỹ thuật số 97, ngày 25/9/2020 đăng trên Công báo Braxin số 188, vào ngày 30/9/2020 (1 trang, bằng tiếng Bồ Đào Nha).

Quy chuẩn kỹ thuật này yêu cầu đăng ký trước của nhà khai thác các sản phẩm và quốc gia cụ thể trên Sổ đăng ký phân loại chung của Bộ Nông nghiệp, Chăn nuôi và Cung cấp Thực phẩm (CGC/MAPA) theo Quy chuẩn Kỹ thuật số. 09, ngày 21/5/2020.

Việc đăng ký trong Sổ đăng ký phân loại chung của Bộ Nông nghiệp, Chăn nuôi và Cung cấp Thực phẩm (CGC/MAPA) theo Quy chuẩn kỹ thuật số 09, ngày 21/5/2019, được sử dụng chỉ bắt buộc đối với các nhà khai thác quốc gia, nghĩa là các cá nhân hoặc công ty liên quan đến quy trình phân loại sản phẩm thực vật, phụ phẩm và tàn dư của chúng có giá trị kinh tế. Tuy nhiên, do các hiệp định quốc tế với các nước nhập khẩu, ví dụ xuất khẩu ngũ cốc sang Trung Quốc và Nga; táo, đu đủ, xoài, dưa, nho, đậu phộng, hạt Braxin và tiêu đen sang Liên minh Châu Âu; cũng như xuất khẩu đường đến Colombia và hạt Braxin đến các nước Ả Rập vùng Vịnh – Ả Rập Saudi, Oman, Bahrain, Qatar, Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất và Kuwait. Trong trường hợp các nhà điều hành nhập khẩu và phân phối dầu ô liu ở Brazil, việc đăng ký bắt buộc là cần thiết để đánh giá rủi ro của sản phẩm và để kiểm soát chất lượng của sản phẩm.

Mục đích ban hành quy chuẩn này nhằm phòng chống các hành vi lừa đảo và bảo vệ người tiêu dùng; Bảo vệ sức khỏe hoặc sự an toàn của con người; Bảo vệ cuộc sống hoặc sức khoẻ của động vật, thực vật; đảm bảo các yêu cầu chất lượng.

Ngày dự kiến có hiệu lực: 03/11/2020

Thông báo của Braxin về thuốc lá

******

Theo tin cảnh báo số G/TBT/N/BRA/1085 ngày 19/10/2020, Braxin thông báo về Hướng dẫn Quy phạm số 72, ngày 01/9/2020 (2 trang, bằng tiếng Bồ Đào Nha).

Hướng dẫn Quy phạm này thiết lập việc đưa một công bố vào nhãn của các sản phẩm liên quan đến thuốc lá thông báo về sự tồn tại của một công thức mới thay đổi thành phần của nó.

Mục đích ban hành hướng dẫn này nhằm bảo vệ sức khỏe hoặc sự an toàn của con người.

Ngày dự kiến có hiệu lực: 01/9/2020

Thông báo của Braxin về ghi nhãn

******

Theo tin cảnh báo số G/TBT/N/BRA/1087 ngày 19/10/2020, Braxin thông báo về Nghị quyết – RDC số 421, ngày 01/9/2020 (2 trang, bằng tiếng Bồ Đào Nha).

Nghị quyết này quy định việc đưa công bố vào nhãn của các sản phẩm thuộc diện giám sát sức khỏe cộng đồng thông báo về sự tồn tại của một công thức mới thay đổi thành phần của nó. Việc công bố nghị quyết này được thực hiện theo quyết định của tư pháp.

Mục đích ban hành nghị quyết này nhằm bảo vệ sức khỏe hoặc sự an toàn của con người.

Ngày dự kiến có hiệu lực: 25/9/2020

Thông báo của Thụy Sĩ về các chất nguy hiểm

******

Theo tin cảnh báo số G/TBT/N/CHE/250 ngày 30/9/2020, Thụy Sĩ thông báo về Phụ lục 2 và 3 của Pháp lệnh Bảo vệ chống lại các chất và chế phẩm nguy hiểm (Pháp lệnh Hóa chất) (4 trang, bằng tiếng Đức).

Các quy chuẩn kỹ thuật về phân loại, ghi nhãn và đóng gói các chất và chế phẩm sẽ được cập nhật và do đó điều chỉnh phù hợp với tiến bộ kỹ thuật ở EU (ATP thứ 15 của Quy chế CLP của EU; có hiệu lực từ ngày 1 tháng 3 năm 2022). Bản dự thảo sửa đổi này cập nhật danh sách các phân loại hài hòa:

– bao gồm 37 chất;

– sửa đổi 21 mục hiện có;

– xóa hai mục nhập.

Những phát triển mới nhất về phương pháp thử nghiệm đối với các chất và chế phẩm (OECD) được thông qua. Các yêu cầu đối với bảng dữ liệu an toàn được điều chỉnh cho phù hợp với sự phát triển của UN-GHS và ở EU. Tám chất được đưa vào danh sách là chất cần được quan tâm rất cao. Danh sách này kích hoạt các nghĩa vụ thông tin dọc theo chuỗi cung ứng.

Mục đích ban hành những quy định này nhằm thông tin cho người tiêu dùng, ghi nhãn; Bảo vệ sức khỏe hoặc sự an toàn của con người; Bảo vệ môi trường; Sự hài hòa; Giảm các rào cản thương mại và tạo thuận lợi cho thương mại.

Ngày dự kiến có hiệu lực: 15/12/2020.

Thông báo của Chile về thực phẩm

******

Theo tin cảnh báo số G/TBT/N/CHL/535 ngày 02/10/2020, Chile thông báo ban hành Tham vấn cộng đồng về việc sửa đổi Nghị định tối cao số 977/96, Bộ Y tế, Quy định về sức khỏe thực phẩm, Mục II về Thực phẩm, Đoạn II về Ghi nhãn và Quảng cáo, Điều 106 và 107 (3 trang, bằng tiếng Tây Ban Nha)

Bản sửa đổi đối với Nghị định tối cao số 977/96, Bộ Y tế, Quy định về sức khỏe thực phẩm, Mục II về Thực phẩm, Đoạn II về Ghi nhãn và Quảng cáo, Điều 106 và 107. Các thuật ngữ được sử dụng trong Điều 106 (15) và (18) và Điều 107 (g) đã dẫn đến sự nhầm lẫn và hiểu sai, do đó đề xuất thay thế các thuật ngữ có vấn đề. Đề xuất sửa đổi đã được tham chiếu trong Tiêu chuẩn Codex Alimentarius, Tiêu chuẩn chung về ghi nhãn thực phẩm đóng gói sẵn CXS 1-1985, được thông qua vào năm 1985. Sửa đổi vào các năm 1991,1999, 2001, 2003, 2005, 2008 và 2010. Sửa đổi vào năm 2018. Điểm 2. Định nghĩa thuật ngữ.

Mục đích ban hành những sửa đổi này nhằm thông tin cho người tiêu dùng, ghi nhãn; Bảo vệ sức khỏe hoặc sự an toàn của con người.

Hạn góp ý cuối cùng: 60 ngày kể từ ngày thông báo.

Thông báo của Liên minh Châu Âu về sản xuất hữu cơ

******

Theo tin cảnh báo số G/TBT/N/EU/751 ngày 09/10/2020, Liên minh Châu Âu thông báo về Dự thảo Quy định của Ủy ban sửa đổi Quy định số (EU) 2020/427 liên quan đến ngày áp dụng các sửa đổi đối với các quy tắc sản xuất chi tiết nhất định đối với các sản phẩm hữu cơ trong Phụ lục II của Quy định (EU) 2018/848 của Nghị viện và Hội đồng Châu Âu ( 4 trang, bằng tiếng Anh).

Dự thảo Quy định của Ủy ban này liên quan đến sản xuất hữu cơ. Dự thảo luật sẽ hoãn lại một năm từ ngày 01/1/2021 đến tháng 01/2022 kể từ ngày bắt đầu áp dụng Quy chế do Ủy ban Ủy quyền (EU) 2020/427 ngày 13/1/2020 sửa đổi Phụ lục II về Quy chế (EU) 2018/848 của Nghị viện và Hội đồng Châu Âu liên quan đến các quy tắc sản xuất chi tiết nhất định đối với các sản phẩm hữu cơ.

Mục đích của dự thảo luật này là cung cấp sự chắc chắn về mặt pháp lý cho lĩnh vực hữu cơ về ngày bắt đầu áp dụng các quy tắc. Sau khi hoãn một năm từ ngày 1/1/2021 đến ngày 1/1/2022 kể từ ngày bắt đầu áp dụng Quy định (EU) 2018/848 của Nghị viện Châu Âu và của Hội đồng ngày 30/5/2018 về sản xuất hữu cơ và dán nhãn các sản phẩm hữu cơ và bãi bỏ Quy định của Hội đồng (EC) số 834/2007, cũng cần phải hoãn lại một năm kể từ ngày bắt đầu áp dụng Quy định do Ủy ban Ủy quyền (EU) 2020/427 ngày 13/1/2020 sửa đổi Phụ lục II của Quy định (EU) 2018 / 848 của Nghị viện Châu Âu và của Hội đồng liên quan đến các quy tắc sản xuất chi tiết nhất định đối với các sản phẩm hữu cơ. Dự thảo đạo luật sẽ hoãn lại một năm từ ngày 1/1/2021 đến tháng 1/2022 kể từ ngày bắt đầu áp dụng Quy chế do Ủy ban Ủy quyền (EU) 2020/427 ngày 13 tháng 1 đặt ra các quy tắc nhất định cho việc áp dụng Quy chế (EU) 2018/848 của Nghị viện Châu Âu và của Hội đồng; các mục đích khác.

Quy định này dự kiến có hiệu lực áp dụng kể từ ngày 01/1/2021

Thông báo của Liên minh Châu Âu về sản phẩm hữu cơ

******

Theo tin cảnh báo số G/TBT/N/EU/755 ngày 23/10/2020, Liên minh Châu Âu thông báo Dự thảo Quy chế của Ủy ban sửa đổi Quy chế số  (EU) 2020/464 liên quan đến ngày áp dụng và một số ngày khác có liên quan đến việc áp dụng Quy định (EU) 2018/848 của Nghị viện Châu Âu và của Hội đồng về sản xuất hữu cơ (3 (các) trang, bằng tiếng Anh).

Dự thảo này của Ủy ban Thực hiện Quy định liên quan đến sản xuất hữu cơ. Sau khi hoãn một năm từ ngày 01/1/2021 đến ngày 01/1/2022 kể từ ngày bắt đầu áp dụng Quy định (EU) 2018/848 của Nghị viện Châu Âu và của Hội đồng ngày 30/5/2018 về sản xuất hữu cơ và dán nhãn các sản phẩm hữu cơ và bãi bỏ Quy định của Hội đồng (EC) số 834/2007, cũng cần phải hoãn lại một năm kể từ ngày bắt đầu áp dụng Quy chế thực thi của Ủy ban (EU) 2020/464 ngày 26/3/2020 đặt ra một số quy tắc nhất định cho việc áp dụng Quy định ( EU) 2018/848 của Nghị viện và Hội đồng Châu Âu liên quan đến các tài liệu cần thiết cho việc công nhận hồi tố các giai đoạn nhằm mục đích chuyển đổi, sản xuất các sản phẩm hữu cơ và thông tin do các Quốc gia Thành viên cung cấp.

Để đảm bảo tính chắc chắn về mặt pháp lý cho lĩnh vực hữu cơ, cần phải điều chỉnh ngày bắt đầu áp dụng Quy chế thực thi của Ủy ban (EU) 2020/464 với ngày bắt đầu áp dụng Quy định (EU) 2018/848. Dự thảo luật sẽ hoãn lại một năm từ ngày 01/1/2021 đến tháng 1 năm 2022 kể từ ngày bắt đầu áp dụng Quy chế thực thi của Ủy ban (EU) 2020/464 ngày 26/3/2020 đặt ra các quy tắc nhất định cho việc áp dụng Quy định (EU) 2018/848 của Nghị viện Châu Âu và của Hội đồng liên quan đến các tài liệu cần thiết để công nhận có hiệu lực hồi tố các giai đoạn nhằm mục đích chuyển đổi, sản xuất các sản phẩm hữu cơ và thông tin do các Quốc gia Thành viên cung cấp.

Quy định này dự kiến thông qua vào cuối năm 2020.

Thông báo của Ấn Độ về thực phẩm

******

Theo tin cảnh báo số G/TBT/N/IND/171 ngày 02/10/2020, Ấn Độ thông báo Dự thảo Quy định sửa đổi về Tiêu chuẩn và An toàn Thực phẩm (Đóng gói và Ghi nhãn), năm 2020 (3 trang, bằng tiếng Anh).

Dự thảo Quy định sửa đổi về Tiêu chuẩn và An toàn thực phẩm (Đóng gói và Ghi nhãn), năm 2020 quy định việc sửa đổi công bố nhãn trên bao bì thực phẩm được phép chứa chất tạo ngọt.

Mục đích của Quy định này nhằm nêu rõ công bố sửa đổi nhãn trên bao bì thực phẩm trong đó bổ sung chất tạo ngọtbảo vệ sức khỏe con người; Bảo vệ sức khỏe hoặc sự an toàn của con người.

Hạn góp ý cuối cùng: 60 ngày kể từ ngày thông báo.

Thông báo của Ấn Độ về giày dép và trang bị bảo hộ

******

Theo tin cảnh báo số G/TBT/N/IND/172 ngày 02/10/2020, Ấn Độ thông báo ban hành một số quy định về giày dép và đồ bảo hộ (2 trang, bằng tiếng Anh; 1 trang bằng tiếng Anh; 2 trang bằng tiếng Anh), cụ thể:

(i) Quy định về giày dép làm từ Da và các vật liệu khác (Kiểm soát chất lượng), 2020

1. ii) Quy định về trang bị bảo hộ cá nhân (Kiểm soát chất lượng), 2020

(iii) Quy định Giày dép làm từ tất cả các chất liệu Cao su & Polymeric và các thành phần của nó (Kiểm soát chất lượng) , 2020

Mục đích ban hành các quy định này nhằm đáp ứng mức độ cao vềchất lượng, độ tin cậy và tính nhất quán cao; Đảm bảo các yêu cầu về chất lượng.

Thông báo của Nhật Bản về ghi nhãn thực phẩm

******

Theo tin cảnh báo số G/TBT/N/JPN/675 ngày 05/10/2020, Nhật Bản thông báo về bản Tóm tắt dự thảo Sửa đổi Tiêu chuẩn Ghi nhãn Thực phẩm (liên quan đến gạo chưa đánh bóng và gạo đã đánh bóng).

Trong hệ thống hiện hành, đối với gạo chưa đánh bóng hoặc gạo đã đánh bóng, chỉ có thể ghi nhãn nơi sản xuất, giống và năm sản xuất nếu chúng được sản xuất từ ​​gạo thô chưa đánh bóng có cùng nơi sản xuất, giống và năm sản xuất và nếu chúng được chứng nhận theo Luật Kiểm soát sản phẩm nông nghiệp (Luật số 144 năm 1951) đối với các sản phẩm sản xuất trong nước, hoặc nếu chúng được chứng nhận bởi các tổ chức công của nước xuất khẩu, v.v. đối với các sản phẩm nhập khẩu. Tiêu chuẩn ghi nhãn thực phẩm sẽ được sửa đổi một phần để cho phép ghi nhãn nơi sản xuất, giống và năm sản xuất đối với gạo chưa đánh bóng hoặc gạo đã đánh bóng mà không có chứng nhận nêu trên, và buộc những người kinh doanh liên quan đến thực phẩm phải lưu trữ các tài liệu làm cơ sở để ghi nhãn.

Mục đích của việc sửa đổi này nhằm đảm bảo cơ hội cho người tiêu dùng lựa chọn thực phẩm một cách chủ động và hợp lý bằng cách sửa đổi các yêu cầu về ghi nhãn đối với gạo chưa đánh bóng và gạo đã đánh bóng; Thông tin cho người tiêu dùng, ghi nhãn.

Hạn góp ý cuối cùng: 60 ngày kể từ ngày thông báo.

Thông báo của Nhật Bản về sản phẩm sinh học

******

Theo tin cảnh báo số G/TBT/N/JPN/676 ngày 20/10/2020, Nhật Bản thông báo về một số quy định (1 trang, bằng tiếng Anh), cụ thể:

(1) Sửa đổi một phần các Yêu cầu Tối thiểu đối với Sản phẩm Sinh học

(2) Sửa đổi một phần Thông báo Công khai về Thử nghiệm Phát hành Quốc gia

Nội dung tóm tắt của các quy định gồm:

(1) Các Yêu cầu Tối thiểu đối với Sản phẩm Sinh học sẽ được sửa đổi một phần để thêm tiêu chuẩn cho một sản phẩm máu mới được phê duyệt.

(2) Thông báo Công khai về Thử nghiệm Phát hành Quốc gia sẽ được sửa đổi một phần để cung cấp cho sản phẩm máu nói trên.

Mục đích của các quy định này, cụ thể:

(1) Để thiết lập tiêu chuẩn cho quy trình sản xuất, đặc tính, chất lượng, bảo quản và các loại dược phẩm khác mà phải đặc biệt chú ý đến việc đạt được sức khỏe cộng đồng và vệ sinh (Sản phẩm sinh học).

(2) Quy định sản phẩm máu nói trên là đối tượng của Thử nghiệm phát hành quốc gia, cũng như lệ phí, tiêu chí và số lượng cho việc thử nghiệm; mục đích khác.

Hạn góp ý cuối cùng: 30 ngày kể từ ngày thông báo.

Thông báo của Macao về phế liệu

******

Theo tin cảnh báo số G/TBT/N/MAC/15 ngày 26/10/2020, Macao thông báo về Quy định cấm nhập khẩu và trung chuyển một số loại hàng hóa (giấy vụn) tới Đặc khu hành chính Macao. (1 trang, bằng tiếng Trung và tiếng Bồ Đào Nha)

Mục đích ban hành quy định này nhằm bảo vệ môi trường.

Quy định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 18/8/2020.

Thông báo của Đài Loan về thực phẩm

******

Theo tin cảnh báo số G/TBT/N/TPKM/434 ngày 30/9/2020, Đài Loan thông báo Dự thảo Quy định về Yêu cầu hạn chế sử dụng và ghi nhãn lá Guayusa (Ilex guayusa) làm nguyên liệu thực phẩm (1 trang, bằng tiếng Anh; 1 trang, bằng tiếng Trung)

Mục đích ban hành quy định này nhằm bảo vệ sức khỏe hoặc sự an toàn của con người.

Hạn góp ý cuối cùng: 60 ngày kể từ ngày thông báo.

Thông báo của Đài Loan về lô hội

******

Theo tin cảnh báo số G/TBT/N/TPKM/435 ngày 12/10/2020, Đài Loan thông báo Dự thảo Quy định về Yêu cầu hạn chế sử dụng và ghi nhãn lô hội như một thành phần thực phẩm (1 trang, bằng tiếng Anh; 1 trang, bằng tiếng Trung)

Mục đích ban hành quy định này nhằm bảo vệ sức khỏe hoặc sự an toàn của con người.

Hạn góp ý cuối cùng: 60 ngày kể từ ngày thông báo.

Thông báo của Tanzania về khẩu trang phẫu thuật

******

Theo tin cảnh báo số G/TBT/N/TZA/473 ngày 12/10/2020, Tanzania thông báo về Tiêu chuẩn quốc gia ký hiệu TDC 9 (6784) P3 Hàng dệt – Khẩu trang phẫu thuật – Đặc điểm kỹ thuật (11 trang, bằng tiếng Anh).

Dự thảo Tiêu chuẩn Tanzania này quy định các yêu cầu về tính năng, phương pháp lấy mẫu và thử nghiệm của khẩu trang phẫu thuật nhằm hạn chế việc truyền các tác nhân gây nhiễm trùng từ nhân viên sang bệnh nhân và (trong một số tình huống nhất định) ngược lại trong quá trình phẫu thuật tại các phòng mổ và các dịch vụ chăm sóc sức khỏe khác như chăm sóc bệnh nhân, với các yêu cầu tương tự. Dự thảo Tiêu chuẩn Tanzania này không áp dụng cho khẩu trang dành riêng cho việc bảo vệ cá nhân của nhân viên.

Mục đích ban hành tiêu chuẩn này nhằm bảo vệ môi trường; Đảm bảo các yêu cầu chất lượng.

Thông báo của Tanzania về khẩu trang vải

******

Theo tin cảnh báo số G/TBT/N/TZA/474 ngày 12/10/2020, Tanzania thông báo về Tiêu chuẩn quốc gia ký hiệu TDC 9 (6785) Hàng dệt P3 – Khẩu trang bằng vải tái sử dụng – Đặc điểm kỹ thuật (9 trang, bằng tiếng Anh).

Dự thảo Tiêu chuẩn Tanzania này quy định các yêu cầu về tính năng, phương pháp lấy mẫu và thử nghiệm đối với khẩu trang bằng vải có thể tái sử dụng cho mục đích sử dụng chung.

Mục đích ban hành tiêu chuẩn này nhằm thông tin cho người tiêu dùng, ghi nhãn; Đảm bảo các yêu cầu chất lượng.

Thông báo của Hoa Kỳ về ghi nhãn thực phẩm

******

Theo tin cảnh báo số G/TBT/N/USA/1657 ngày 19/10/2020, Hoa Kỳ thông báo về Quy định Ghi nhãn thực phẩm có hoặc chứa tế bào hải sản nuôi cấy; Yêu cầu Thông tin (4 trang, bằng tiếng Anh)

Thông báo và yêu cầu cung cấp thông tin – Cơ quan Quản lý Thực phẩm và Dược phẩm (FDA) đang yêu cầu thông tin liên quan đến việc ghi nhãn thực phẩm bao gồm hoặc chứa tế bào thủy sản nuôi cấy. Thực phẩm bao gồm hoặc chứa các tế bào thủy sản nuôi đang được phát triển và có thể sớm đưa vào thị trường. Do đó, FDA dự định sử dụng thông tin và dữ liệu thu được từ thông báo này để xác định (các) loại hành động, nếu có, nên thực hiện để đảm bảo rằng những thực phẩm này được dán nhãn đúng cách.

Mục đích ban hành quy định này nhằm thông tin cho người tiêu dùng, ghi nhãn.

Hạn góp ý cuối cùng: ngày 08/3/2021.

Thông báo của Hoa Kỳ về thực phẩm

******

Theo tin cảnh báo số G/TBT/N/USA/1665 ngày 30/10/2020, Hoa Kỳ thông báo về Quy định Chấm dứt các Tiêu chuẩn tiêu dùng (1 trang, bằng tiếng Anh).

Cơ quan quản lý thị trường Nông nghiệp (AMS) của Bộ Nông nghiệp Hoa Kỳ (USDA) đề xuất chấm dứt 10 Tiêu chuẩn tiêu dùng Hoa Kỳ, cụ thể: Tiêu chuẩn Tiêu dùng Hoa Kỳ đối với Bông cải xanh nảy mầm của Ý, Tiêu chuẩn Tiêu dùng Hoa Kỳ đối với Cà rốt tươi, Tiêu chuẩn Tiêu dùng Hoa Kỳ về Thân cây cần tây, Tiêu chuẩn của người tiêu dùng Hoa Kỳ đối với ngô bao tử, Tiêu chuẩn của người tiêu dùng Hoa Kỳ đối với cải xoăn tươi, Tiêu chuẩn của người tiêu dùng Hoa Kỳ đối với lá rau bina tươi, Tiêu chuẩn của người tiêu dùng Hoa Kỳ đối với cải Brussels, Tiêu chuẩn của người tiêu dùng Hoa Kỳ đối với củ cải tươi, Tiêu chuẩn của người tiêu dùng Hoa Kỳ về củ cải tươi và cho Beet Greens. Hành động được đề xuất này là một phần trong công việc của USDA nhằm loại bỏ các quy định đã lỗi thời, không cần thiết, không hiệu quả hoặc áp đặt chi phí vượt quá lợi ích.

Mục đích của quy định này nhằm tiết kiệm chi phí và nâng cao hiệu suất.

Hạn góp ý cuối cùng: ngày 28/12/2020.

 (Lê Thành Kông dịch từ thông báo của WTO)

THÔNG TIN PHÁP LUẬT

Những nội dung mới quan trọng trong xử phạt vi phạm về thuế, hóa đơn

********

Ngày 19/10/2020 Thủ tướng Chính phủ ban hành Nghị định 125/2020/NĐ-CP sẽ thay thế các văn bản hiện hành quy định xử phạt vi phạm hành chính về thuế, hóa đơn. Nghị định được áp dụng đối với:  người nộp thuế;  công chức thuế, cơ quan thuế các cấp; tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến việc thực hiện pháp luật về thuế, hóa đơn.

Theo Nghị định 125/2020/NĐ-CP, những nội dung mới so với các quy định trước đây gồm:

1. Tăng mức phạt đối với hành vi thông đồng, bao che người nộp thuế trốn thuế

Điều 19 quy định:

– Phạt tiền từ 6.000.000 – 16.000.000 đồng đối với hành vi thông đồng, bao che người nộp thuế trốn thuế, không thực hiện quyết định cưỡng chế hành chính thuế, trừ hành vi không trích chuyển tiền từ tài khoản của người nộp thuế quy định tại Điều 18 Nghị định này.

– Mức phạt này là mức phạt tiền áp dụng đối với tổ chức. Mức phạt đối với cá nhân sẽ bằng ½ mức phạt đối với tổ chức.

– Mức phạt tối đa đối với cá nhân là 8.000.000 đồng, mức phạt tối đa đối với tổ chức là 16.000.000 đồng.

Như vậy, đối với hành vi thông đồng, bao che người nộp thuế trốn thuế thì mức phạt của Nghị định 125/2020/NĐ-CP đã tăng lên gấp 1,6 lần so với mức phạt ở Nghị định 129/2013/NĐ-CP.

2. Có thể bị phạt tiền 3 lần số tiền thuế trốn ngay từ lần đầu trốn thuế

Khoản 5, Điều 17 quy định:

– Phạt tiền 3 lần số tiền thuế đối với người nộp thuế thực hiện một trong các hành vi quy định tại khoản 1 Điều này có từ ba tình tiết tăng nặng trở lên.

Nghị định 125/2020/NĐ-CP không quy định là vi phạm lần thứ bao nhiêu, vậy có thể hiểu là có thể bị phạt 3 lần số tiền thuế trốn ngay từ lần đầu tiên trốn thuế nếu có từ ba tình tiết tăng nặng trở lên.

3. Đã có hình thức xử phạt khi hủy, tiêu hủy hóa đơn quá thời hạn

Điều 27 Nghị định 125/2020/NĐ-CP lần đầu tiên đã có chế tài xử phạt khi hủy, tiêu hủy hóa đơn quá thời hạn. Theo đó:

– Phạt cảnh cáo đối với hành vi hủy, tiêu hủy hóa đơn quá thời hạn từ 01 đến 05 ngày làm việc, kể từ ngày hết thời hạn phải hủy, tiêu hủy hóa đơn theo quy định mà có tình tiết giảm nhẹ.

– Phạt tiền từ 2.000.000 – 4.000.000 đồng đối với hành vi hủy, tiêu hủy hóa đơn quá thời hạn từ 01 ngày đến 10 ngày làm việc, kể từ ngày hết thời hạn phải hủy, tiêu hủy hóa đơn theo quy định, trừ trường hợp quy định tại khoản 1 Điều này.

– Phạt tiền từ 4.000.000 – 8.000.000 đồng đói với hành vi hủy, tiêu hủy hóa đơn quá thời hạn từ 11 ngày làm việc trở lên, kể từ ngày hết thời hạn phải hủy, tiêu hủy hóa đơn theo quy định.

Mà thời hạn hủy hóa đơn được ghi nhận ở điểm b khoản 2 Điều 29 Thông tư 39/2014/TT-BTC:

“Tổ chức, hộ, cá nhân có hóa đơn không tiếp tục sử dụng phải thực hiện hủy hóa đơn. Thời hạn hủy hóa đơn chậm nhất là ba mươi (30) ngày, kể từ ngày thông báo với cơ quan thuế. Trường hợp cơ quan thuế đã thông báo hóa đơn hết giá trị sử dụng (trừ trường hợp thông báo do thực hiện biện pháp cưỡng chế nợ thuế), tổ chức, hộ, cá nhân phải hủy hóa đơn, thời hạn hủy hóa đơn chậm nhất là mười (10) ngày kể từ ngày cơ quan thuế thông báo hết giá trị sử dụng hoặc từ ngày tìm lại được hóa đơn đã mất”.

Như vậy, Điều 27 Nghị định 125/2020/NĐ-CP sẽ giúp hạn chế những hành vi hủy, tiêu hủy hóa đơn quá thời hạn. Nếu vi phạm thời hạn hủy, tiêu hủy hóa đơn có thể sẽ bị phạt đến 8.000.000 đồng.

Nghị định có hiệu lực từ ngày 05/12/2020.

Nghị định hướng dẫn Luật Quản lý thuế

********

Ngày 19/10/2020 Chính phủ đã ban hành Nghị định 126/2020/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý thuế. Nghị định áp dụng quy định tại Nghị định này bao gồm: Người nộp thuế; cơ quan quản lý thuế; công chức quản lý thuế; cơ quan nhà nước, tổ chức, cá nhân khác có liên quan theo quy định tại Điều 2 Luật Quản lý thuế.

Tại Điều 7 Nghị định 126/2020/NĐ-CP quy định người nộp thuế không phải nộp hồ sơ khai thuế trong 05 trường hợp sau đây:

– Người nộp thuế chỉ có hoạt động, kinh doanh thuộc đối tượng không chịu thuế theo quy định của pháp luật về thuế đối với từng loại thuế;

– Cá nhân có thu nhập được miễn thuế theo quy định của pháp luật về thuế thu nhập cá nhân và quy định tại điểm b khoản 2 Điều 79 Luật Quản lý thuế trừ cá nhân nhận thừa kế, quà tặng là bất động sản; chuyển nhượng bất động sản;

– Doanh nghiệp chế xuất chỉ có hoạt động xuất khẩu thì không phải nộp hồ sơ khai thuế giá trị gia tăng;

– Người nộp thuế tạm ngừng hoạt động, kinh doanh theo quy định tại Điều 4 Nghị định 126/2020/NĐ-CP;

– Người nộp thuế nộp hồ sơ chấm dứt hiệu lực mã số thuế, trừ trường hợp chấm dứt hoạt động, chấm dứt hợp đồng, tổ chức lại doanh nghiệp theo quy định của khoản 4 Điều 44 Luật Quản lý thuế.

Nghị định 126/2020/NĐ-CP, có hiệu lực từ ngày 05/12/2020.

Nghị định mới về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan

********

Ngày 19/10/2020, Chính phủ ban hành Nghị định 128/2020/NĐ-CP quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan.

Nghị định này quy định hành vi vi phạm, hình thức xử phạt, mức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả; thẩm quyền xử phạt; thủ tục xử phạt vi phạm hành chính; việc áp dụng các biện pháp ngăn chặn và bảo đảm việc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan.

Vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan quy định tại Nghị định này bao gồm:

– Vi phạm các quy định của pháp luật về thủ tục hải quan;

– Vi phạm các quy định của pháp luật về kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan;

– Vi phạm hành chính về quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu;

– Vi phạm các quy định của pháp luật khác có liên quan đến hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.

Đối với các hành vi vi phạm quy định của pháp luật về quản lý hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh, phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh xảy ra trong lĩnh vực hải quan thì áp dụng quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan.

Các hành vi vi phạm hành chính liên quan đến lĩnh vực hải quan không được quy định tại Nghị định này mà được quy định tại các văn bản pháp luật khác thì bị xử phạt vi phạm hành chính theo quy định tại các văn bản đó.

Kể từ ngày 10/12/2020 Nghị định 128/2020/NĐ-CP sẽ chính thức có hiệu lực thay thế cho Nghị định 127/2013/NĐ-CP và Nghị định 45/2016/NĐ-CP quy định về về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan.

63 biểu mẫu trong xử phạt hành chính lĩnh vực hải quan áp dụng từ 26/12/2020

********

Ngày 11/11/2020, Bộ Tài chính ban hành Thông tư số 90/2020/TT-BTC quy định các biểu mẫu sử dụng để xử phạt hành chính lĩnh vực hải quan. Ban hành kèm theo Thông tư 90/2020/TT-BTC là 63 biểu mẫu sử dụng để xử phạt hành chính lĩnh vực hải quan.

Thông tư này có hiệu lực thi hành từ ngày 26 tháng 12 năm 2020 và thay thế Thông tư số 155/2016/TT-BTC ngày 20 tháng 10 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định chi tiết thi hành Nghị định số 127/2013/NĐ-CP ngày 15 tháng 10 năm 2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính và cưỡng chế thi hành quyết định hành chính trong lĩnh vực hải quan và Nghị định số 45/2016/NĐ-CP ngày 26 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 127/2013/NĐ-CP .

Đã có Nghị định mới về quản lý thuế đối với DN có giao dịch liên kết

********

Ngày 05/11/2020, Chính phủ ban hành Nghị định số 132/2020/NĐ-CP về quản lý thuế đối với doanh nghiệp có giao dịch liên kết. Nghị định 132/2020/NĐ-CP đề ra 02 nguyên tắc:

– Người nộp thuế có giao dịch liên kết phải loại trừ các yếu tố làm giảm nghĩa vụ thuế do quan hệ liên kết chi phối, tác động để kê khai, xác định nghĩa vụ thuế đối với các giao dịch liên kết tương đương với các giao dịch độc lập có cùng điều kiện;

– Cơ quan thuế quản lý, kiểm tra, thanh tra đối với giá giao dịch liên kết của người nộp thuế theo nguyên tắc giao dịch độc lập và bản chất hoạt động, giao dịch quyết định nghĩa vụ thuế tương ứng với giá trị tạo ra từ bản chất giao dịch, hoạt động sản xuất, kinh doanh của người nộp thuế, không công nhận các giao dịch liên kết không theo nguyên tắc giao dịch độc lập làm giảm nghĩa vụ thuế của doanh nghiệp với ngân sách nhà nước và thực hiện điều chỉnh giá giao dịch liên kết đó để xác định đúng nghĩa vụ thuế quy định của Nghị định này.

Nghị định 132/2020/NĐ-CP, có hiệu lực từ 20/12/2020.

THÔNG TIN THỊ TRƯỜNG

Các yêu cầu đối với rau quả và trái cây đã chế biến khi xuất khẩu vào thị trường châu Âu (phần 2)

********

2. Yêu cầu bổ sung

Người mua châu Âu cũng sẽ yêu cầu chứng nhận an toàn thực phẩm bổ sung dưới dạng chứng nhận cụ thể do cơ quan kiểm soát độc lập thực hiện. Một số người mua sẽ có danh sách kiểm soát của riêng họ và số lượng yêu cầu chất lượng khác nhau. Bên cạnh các yêu cầu về an toàn thực phẩm và chất lượng sản phẩm, ngày càng có nhiều nhu cầu về bằng chứng về các hoạt động kinh doanh bền vững và có đạo đức.

Chứng nhận An toàn Thực phẩm làm cơ sở để gia nhập thị trường Châu Âu

Mặc dù chứng nhận an toàn thực phẩm không bắt buộc theo luật pháp châu Âu, nhưng nó đã trở thành điều kiện bắt buộc đối với hầu hết các nhà nhập khẩu thực phẩm châu Âu. Hầu hết các nhà nhập khẩu châu Âu sẽ không làm việc với bạn nếu bạn không thể cung cấp một số loại bằng chứng chứng nhận an toàn thực phẩm làm cơ sở cho việc hợp tác.

Phần lớn người mua châu Âu sẽ yêu cầu chứng nhận Sáng kiến ​​An toàn Thực phẩm Toàn cầu (GFSI). Đối với các nhà chế biến và kinh doanh rau quả, các chứng nhận phổ biến nhất là:

+ Tiêu chuẩn quốc tế (IFS)

+ Tiêu chuẩn Toàn cầu của Hiệp hội Bán lẻ Anh (BRCGS)

+ Chứng nhận Hệ thống An toàn Thực phẩm (FSSC 22000)

Lưu ý rằng danh sách này không đầy đủ và các hệ thống chứng nhận thực phẩm đang không ngừng phát triển. Phần lớn các chương trình chứng nhận an toàn thực phẩm tương tự như tiêu chuẩn ISO 22000.

Mặc dù các hệ thống chứng nhận an toàn thực phẩm khác nhau dựa trên các nguyên tắc tương tự, một số người mua có thể thích một hệ thống quản lý cụ thể. Ví dụ, người mua Anh thường yêu cầu BRC, trong khi IFS phổ biến hơn đối với các nhà bán lẻ Đức. Cũng lưu ý rằng chứng nhận an toàn thực phẩm chỉ là cơ sở để bắt đầu xuất khẩu sang châu Âu. Những người mua nghiêm túc thường sẽ đến thăm/kiểm tra các cơ sở sản xuất của bạn trong vòng một hoặc vài năm.

Trong ngành nước trái cây, gần đây phổ biến chứng nhận SGF, nhằm đạt được sự an toàn, chất lượng và cạnh tranh bình đẳng hơn trong lĩnh vực nước trái cây thông qua việc tự điều chỉnh trong công nghiệp. SGF chứng nhận cho các công ty chế biến trái cây, nhà đóng gói và đóng chai, thương nhân và nhà môi giới cho nước trái cây, cũng như các công ty vận tải và kho lạnh ở gần 60 quốc gia trên toàn thế giới.

Đối với các nhà sản xuất nước trái cây và nước ép cô đặc, một phần quan trọng của hệ thống chứng nhận SGF được gọi là IRMA (Bảo đảm Nguyên liệu Quốc tế). Trong một tình huống lý tưởng, ngành công nghiệp nước trái cây có toàn bộ chuỗi cung ứng được kiểm soát, nông dân phải được chứng nhận GlobalGap, người chế biến trái cây nên được chứng nhận IRMA, trong khi các nhà đóng chai nước trái cây phải được chứng nhận bởi IQCS (Hệ thống kiểm soát chất lượng quốc tế cho nước trái cây và mật hoa). Ngoài các nhà chế biến trái cây, chứng nhận IRMA cũng được áp dụng cho các nhà kinh doanh/môi giới, các công ty vận tải, nhà sản xuất bán thành phẩm và các cơ sở bảo quản.

Kiểm soát phòng thí nghiệm

Trên thực tế, chứng nhận an toàn thực phẩm ít quan trọng hơn việc phê duyệt thực tế sản phẩm. Vì vậy, người mua ở châu Âu thường yêu cầu kiểm tra trong phòng thí nghiệm. Thông lệ ở châu Âu, việc giao hàng được kèm theo tài liệu từ các phòng thí nghiệm được công nhận không quá sáu tháng.

Sự tín nhiệm của các phòng thí nghiệm thực hiện thử nghiệm rất quan trọng đối với người mua ở châu Âu. Đây có thể là một vấn đề tiềm ẩn đối với một số nhà xuất khẩu nước đang phát triển vì các phòng thí nghiệm phải có khả năng xử lý tất cả các thử nghiệm bắt buộc. Ở một số nước đang phát triển, các phòng thí nghiệm chỉ có thể thực hiện một số phép thử hạn chế và đối với một số mẫu phân tích phải được gửi đến các nước khác. Thông thường, người mua châu Âu yêu cầu xét nghiệm hơn 500 dư lượng thuốc trừ sâu khác nhau.

Yêu cầu dư lượng thuốc bảo vệ thực vật riêng

Cần biết rằng một số người mua ở châu Âu có thể sử dụng các giới hạn nghiêm ngặt hơn về dư lượng thuốc trừ sâu so với các quy định chính thức của MRL. Điều này thường xảy ra với các nhà sản xuất và nhập khẩu thức ăn trẻ em, chẳng hạn như trái cây và rau xay nhuyễn. Ngoài ra, hầu hết các siêu thị đều có tiêu chuẩn riêng của họ (quy tắc thực hành) về thuốc bảo vệ thực vật, nghiêm ngặt hơn luật pháp. Các ví dụ gần đây bao gồm hoạt động của Đan Mạch đối với các chuỗi siêu thị Coop, Aldi và Lidl có trụ sở chính tại Đức, yêu cầu mức dư lượng thuốc trừ sâu thậm chí thấp hơn mức yêu cầu của pháp luật: Lidl yêu cầu dư lượng ít hơn 66%, Coop ít hơn 50% và Aldi ít hơn 20% –30% so với quy định theo luật của Liên minh châu Âu.

Một sáng kiến ​​khác, được gọi là “không có dư lượng thuốc trừ sâu” cho phép sử dụng có kiểm soát các chất Phytochemical kết hợp với kiểm soát sinh học và kích thích tự nhiên. Mục tiêu của các sáng kiến ​​này là hỗ trợ sản xuất có kiểm soát với sự phân hủy toàn bộ các chất tồn dư, dẫn đến ít tác động đến môi trường hơn. Theo các chương trình này, không có dư lượng có nghĩa là bất kỳ thành phần hoạt tính nào được đo ở mức dưới 0,01 ppm khi phân tích theo quy định của châu Âu về mức dư lượng tối đa. Một trong những sáng kiến ​​mới đó là Zerya, công ty đã có 15 nhà khai thác có chứng chỉ hợp lệ cộng với 34 nhà khai thác khác trong thời gian chuyển đổi. Nhận thức của người tiêu dùng và mối quan tâm về sức khỏe về việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật đang gia tăng, khiến người tiêu dùng yêu cầu thông tin đơn giản nhưng chính xác về những vấn đề này.

Yêu cầu về tính bền vững và trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp (CSR)

Các hoạt động xã hội, môi trường và đạo đức trong ngành công nghiệp rau quả chế biến ở châu Âu đang trở nên rất quan trọng. Các hoạt động đó được thực hiện và giám sát từ cấp trang trại và cấp sản xuất, đến cấp chế biến (nhà máy) và đến khi giao hàng cho người tiêu dùng cuối cùng. Các công ty có những yêu cầu khác nhau về trách nhiệm xã hội. Một số công ty sẽ yêu cầu tuân thủ quy tắc ứng xử của họ hoặc tuân theo các tiêu chuẩn quốc tế như Trao đổi dữ liệu đạo đức nhà cung cấp (SEDEX), Sáng kiến ​​giao dịch đạo đức (ETI) hoặc quy tắc ứng xử của Sáng kiến ​​tuân thủ xã hội kinh doanh (BSCI).

Để cải thiện sản xuất bền vững và tìm nguồn cung ứng các loại hạt, một nhóm các công ty và tổ chức chủ yếu ở châu Âu đã thành lập Sáng kiến ​​Hạt bền vững vào năm 2015. Mục tiêu chính của sáng kiến ​​này là cải thiện hoàn cảnh ở các nước sản xuất hạt và hướng tới chuỗi cung ứng bền vững. Một sáng kiến ​​tương tự là Sáng kiến ​​Bền vững Rau quả (SIFAV). Mục tiêu của SIFAV là đạt 100% nhập khẩu bền vững trái cây và rau quả từ châu Phi, châu Á và Nam Mỹ vào năm 2020.

Ngoài ra, các nhà lãnh đạo trong ngành công nghiệp nước trái cây đã thành lập Hiệp ước Nước trái cây Bền vững (SJC) với mục tiêu toàn cầu là tạo ra nguồn cung ứng, sản xuất và thương mại nước trái cây và rau củ, nước ép và các chất cô đặc của chúng bền vững 100% vào năm 2030. Hiệp hội Nước trái cây châu Âu (AIJN), đã thành lập Nền tảng CSR Juice để hỗ trợ, hướng dẫn và truyền cảm hứng cho các bên liên quan đến nước trái cây để tích hợp trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp trong suốt chuỗi cung ứng.

3.  Các yêu cầu đối với thị trường ngách

Nhu cầu ngày càng tăng đối với các sản phẩm hữu cơ được chứng nhận. Để tiếp thị trái cây và rau đã qua chế biến và các loại hạt ăn được là hữu cơ ở châu Âu, chúng phải được trồng bằng các phương pháp sản xuất hữu cơ theo luật pháp châu Âu. Các cơ sở trồng trọt và chế biến phải được kiểm tra bởi một cơ quan chứng nhận được công nhận trước khi bạn có thể đặt biểu tượng hữu cơ của Liên minh châu Âu trên sản phẩm của mình, cũng như biểu trưng của chủ sở hữu tiêu chuẩn – Ví dụ: Soil Association ở Vương quốc Anh và Naturland ở Đức. Quy trình chứng nhận gần như tuân theo năm bước sau:

Bước 1 – Tuân thủ các quy tắc sản xuất hữu cơ

Bước 2 – Đăng ký chứng nhận

Bước 3 – Thanh tra

Bước 4 – Chứng nhận

Bước 5 – Nộp chứng nhận kiểm tra

Yêu cầu xã hội và môi trường

Hai chương trình chứng nhận bền vững được sử dụng nhiều nhất là Fair Trade và Rainforest Alliance. Fair Trade International đã phát triển một bộ tiêu chuẩn cụ thể cho trái cây và rau quả chế biến và các loại hạt ăn được cho các tổ chức sản xuất quy mô nhỏ. Các tiêu chuẩn đó xác định các biện pháp bảo vệ cho nông dân và công nhân trong các cơ sở chế biến. Ngoài ra, các tiêu chuẩn xác định các điều khoản thanh toán, giá tối thiểu và thương mại công bằng cho các sản phẩm thông thường và hữu cơ từ một số quốc gia và khu vực.

Chứng nhận dân tộc

Luật ăn kiêng Hồi giáo (Halal) và luật ăn kiêng Do Thái (Kosher) đề xuất những hạn chế cụ thể trong chế độ ăn kiêng. Nếu bạn muốn tập trung vào các thị trường ngách của người Do Thái hoặc dân tộc Hồi giáo, bạn nên xem xét việc triển khai các chương trình chứng nhận Halal hoặc Kosher.

Quy định mới của EU về các sản phẩm hữu cơ dành cho các nhà xuất khẩu ngũ cốc, đậu và hạt có dầu

********

Một quy định mới về sản phẩm hữu cơ sẽ có hiệu lực vào năm 2021. Đồng thời, một quy định kiểm soát mới chính thức bắt đầu. Các quy định này sẽ cho phép kiểm tra xem các sản phẩm nhập khẩu có đáp ứng các quy tắc của châu Âu hay không? Quy định cũng sẽ điều chỉnh các biện pháp kiểm soát và hành động chống gian lận. Các nhà sản xuất ở nước thứ ba sẽ phải đáp ứng cùng một bộ quy tắc như các nhà sản xuất ở Liên minh châu Âu.

Quy định mới

Vào tháng 1/2021, Liên minh châu Âu sẽ đưa ra một bộ quy tắc mới theo quy định (EU) số 2018/848. Theo thông cáo báo chí của Hội đồng châu Âu, quy định mới này sẽ đảm bảo cạnh tranh công bằng, đồng thời cũng sẽ ngăn chặn gian lận và nâng cao lòng tin của người tiêu dùng. Quy định mới không chỉ kiểm soát việc sử dụng thuốc trừ sâu trong các sản phẩm, mà còn liên quan đến quản lý đất và sản xuất thực phẩm. Bộ quy tắc đơn nhất này cũng sẽ áp dụng cho các nông dân ngoài EU xuất khẩu sản phẩm hữu cơ của họ sang thị trường EU.

Kể từ ngày 01/01/2021:

Bộ quy tắc đơn nhất: EU sẽ không chấp nhận các tiêu chuẩn hữu cơ khác nhau được công nhận là tương đương với các tiêu chuẩn của EU. Thay vào đó, các nhà sản xuất hữu cơ phải áp dụng một bộ quy tắc mới của EU thay thế các quy tắc tương đương.

Tính đồng nhất: sẽ có một phương pháp đồng nhất hơn để giảm nguy cơ ô nhiễm từ thuốc bảo vệ thực vật một cách vô tình.

Hệ thống kiểm soát chặt chẽ: các biện pháp phòng ngừa chặt chẽ hơn và kiểm tra dựa trên rủi ro cao dọc theo toàn bộ chuỗi cung ứng sẽ cải thiện hệ thống kiểm soát. Việc kiểm tra các trang trại và các cơ sở có rủi ro thấp sẽ diễn ra 24 tháng một lần, thay vì 12 tháng một lần như hiện nay. Tuy nhiên, các quốc gia thành viên sẽ áp dụng các qui trình quốc gia của họ nếu phát hiện ra các chất cấm trên các sản phẩm hữu cơ.

Hệ sinh thái đất: Quy định mới xác định mối liên hệ với đất như một nguyên tắc cơ bản. Điều này có nghĩa là hệ sinh thái đất sẽ vẫn là một trong những yêu cầu cơ bản của sản xuất hữu cơ. Tuy nhiên, một số loại cây trồng sẽ được ngoại lệ. Ví dụ, sản xuất hạt nảy mầm, không cần thay đổi canh tác liên quan đến đất đai.

Chứng nhận nhóm cho các hộ nông dân nhỏ lẻ: Chứng nhận nhóm sẽ không còn giới hạn đối với các hộ nông dân nhỏ lẻ từ các nước đang phát triển. Điều này có nghĩa là chứng nhận cũng sẽ được cấp cho các nhà sản xuất nhỏ lẻ ở EU.

Quy định mới về các sản phẩm hữu cơ sẽ áp dụng cho các sản phẩm nông nghiệp chưa qua chế biến và đã được chế biến được sử dụng làm thực phẩm và thức ăn chăn nuôi. Sản phẩm đã được chế biến chỉ có thể được dán nhãn hữu cơ khi ít nhất 95% thành phần nông sản là hữu cơ.

Tác động của quy định mới về các sản phẩm hữu cơ đối với các sản phẩm ngũ cốc, đậu và hạt có dầu ở các nước đang phát triển

Quy định mới sẽ công bằng cho các nhà sản xuất nông nghiệp châu Âu. Nhưng các nhà sản xuất hữu cơ nhỏ ở các nước đang phát triển có thể sẽ không thể đáp ứng được yêu cầu.

Các nhà sản xuất hữu cơ ở các nước đang phát triển phải đối mặt với những thách thức khác nhau so với các nhà sản xuất châu Âu. Nhiều loại cây ngũ cốc, hạt và hạt có dầu ở các nước đang phát triển được sản xuất trên quy mô lớn ở các vùng cận nhiệt đới (đậu tương, vừng, hạt chia). Những loại khác ở vùng cận biên và nghèo (hạt diêm mạch quinoa, hạt kê fonio). Những vùng này sẽ có các vấn đề khí hậu và bệnh thực vật khác nhau. Các tiêu chuẩn về cơ sở hạ tầng, chất lượng nước và vận hành không thể so sánh được với những tiêu chuẩn trung bình của nông dân châu Âu.

Các vấn đề quan tâm khác

Một vấn đề quan tâm khác của các nhà sản xuất ở các nước đang phát triển là gian lận. Điều này khá phổ biến đối với một số sản phẩm tốt cho sức khỏe như hạt chia. Chứng nhận và công nhận thực phẩm hữu cơ đã trở thành một ngành kinh doanh. Các nhà sản xuất không tin rằng quy định mới sẽ thay đổi điều này.

Nhưng các quy tắc hữu cơ vẫn rất rõ ràng. Các nhà sản xuất được chứng nhận không được phép sử dụng bất kỳ loại thuốc trừ sâu trái phép nào trên cây trồng của họ. Các quy định mới khiến họ phải thực hiện các biện pháp phòng ngừa để đảm bảo duy trì đa dạng sinh học và chất lượng đất. Họ cũng phải ngăn ngừa sâu bệnh, các tác động tiêu cực đến môi trường và ô nhiễm các sản phẩm hoặc chất phi hữu cơ.

Cuối cùng, để trở thành nhà cung cấp ngũ cốc, đậu và hạt có dầu hữu cơ cho châu Âu, bạn phải có một lối suy nghĩ thực sự hữu cơ.

TRAO ĐỔI – THẢO LUẬN

Hỏi: Một trong những mặt hàng được kỳ vọng sẽ hưởng lợi nhiều từ các hiệp định thương mại tự do (FTA) mà Việt Nam đã và đang tham gia là dệt may. Vậy các quy định của Hiệp định EVFTA về quy tắc xuất xứ đối với mặt hàng này như thế nào?

Trả lời: Hiệp định EVFTA yêu cầu quy tắc xuất xứ “2 công đoạn” (từ vải trở đi) đối với hàng dệt may, tức là để được hưởng thuế quan ưu đãi theo EVFTA thì hàng dệt may của Việt Nam phải được làm từ vải có xuất xứ Việt Nam. Ngoài ra, đối với các sản phẩm dệt may thuộc Chương 61 và 62 của biểu thuế, EU cũng cho phép ta được sử dụng vải nhập khẩu từ Hàn Quốc để sản xuất ra sản phẩm cuối cùng xuất khẩu sang EU và vẫn được hưởng thuế suất ưu đãi của EVFTA.

Trong khi đó, quy định của CPTPP tương đối chặt hơn bởi Hiệp định này yêu cầu hàng dệt may phải có xuất xứ “từ sợi trở đi”, tức là sợi và vải phải được sản xuất và/hoặc nhập khẩu từ các nước CPTPP, thì mới được hưởng thuế suất ưu đãi của Hiệp định khi xuất khẩu sang các nước CPTPP.

*******

Hỏi: So sánh mức độ cam kết của Việt Nam về xóa bỏ thuế quan trong Hiệp định EVFTA và Hiệp định CPTPP

Trả lời: Với Hiệp định EVFTA: Việt Nam cam kết sẽ xóa bỏ thuế quan ngay khi Hiệp định có hiệu lực với 48,5% số dòng thuế (chiếm 64,5% kim ngạch nhập khẩu). Tiếp đó, sau 7 năm, 91,8% số dòng thuế tương đương 97,1% kim ngạch xuất khẩu từ EU được Việt Nam xóa bỏ thuế nhập khẩu. Sau 10 năm, mức xóa bỏ thuế quan là khoảng 98,3% số dòng thuế (chiếm 99,8% kim ngạch nhập khẩu). Đối với khoảng 1,7% số dòng thuế còn lại của EU, ta áp dụng lộ trình xóa bỏ thuế nhập khẩu dài hơn 10 năm hoặc áp dụng TRQ theo cam kết WTO hoặc không cam kết.

Với Hiệp định CPTPP: Ta cam kết xóa bỏ thuế nhập khẩu đối với 66% số dòng thuế ngay khi Hiệp định có hiệu lực và 86,5% số dòng thuế sau 3 năm kể từ khi Hiệp định có hiệu lực. Các mặt hàng còn lại có lộ trình giảm thuế chủ yếu từ 5 đến 10 năm. Đối với một số mặt hàng đặc biệt nhạy cảm, ta yêu cầu lộ trình trên 10 năm hoặc áp dụng hạn ngạch thuế quan (TRQ).

Như vậy, có thể thấy đối với cả hai Hiệp định, ta đều có lộ trình xóa bỏ thuế nhập khẩu trong khoảng 10 năm với khoảng 99% số dòng thuế của các nước đối tác. Đối với những mặt hàng nhạy cảm, ta đều bảo lưu được một khoảng thời gian (lộ trình xóa bỏ thuế) tương đối dài (hơn 10 năm) hoặc áp dụng TRQ hoặc không cam kết.

*******

Hỏi: Những cơ hội cũng như thách thức khi Hiệp định EVFTA được đưa vào thực thi?

Trả lời: Kèm với cơ hội thì việc thực thi Hiệp định EVFTA cũng đặt ra không ít thách thức. Chúng ta vẫn là nước đang phát triển ở trình độ chưa cao, với mức thu nhập bình quân đầu người khoảng 2800 USD và còn khoảng cách so với các nước ASEAN đi trước.

Thứ nhất, sức ép cạnh tranh là thách thức đầu tiên chúng ta cần vượt qua. Tuy nhiên, cạnh tranh cũng được coi là động lực cho các doanh nghiệp liên tục đổi mới và sáng tạo, đồng thời tạo ra thêm nhiều sự lựa chọn cho người tiêu dùng. Cùng với giai đoạn đầu của tiến trình hội nhập, các doanh nghiệp của chúng ta đã có các bước phát triển mạnh mẽ. Ví dụ, giai đoạn đầu chúng ta thực hiện các hiệp định thương mại tự do với Nhật Bản hay Ấn Độ, cũng có tình trạng nhập siêu, nhưng đã chuyển sang thương mại mang tính cân bằng, thậm chí là xuất siêu. Trong khi đó, EU là nền kinh tế mang tính bổ sung cao với Việt Nam, nên tiềm năng khai thác là lớn, trong khi ngành hàng cạnh tranh hay đối đầu trực tiếp rất ít. Thậm chí, do là nơi có tiềm lực công nghệ và hàng hóa có chất lượng cao nên việc tăng nhập khẩu công nghệ nguồn và nhiều mặt hàng từ EU cũng có lợi cho hiệu quả chung của nền kinh tế.

Thứ hai, các hiệp định thương mại tự do thế hệ mới như Hiệp định EVFTA cũng đặt ra yêu cầu điều chỉnh, sửa đổi các quy định pháp luật. Tuy nhiên, nhu cầu hoàn thiện hệ thống pháp luật cũng được coi là xuất phát từ đòi hỏi phát triển của bản thân nội tại nền kinh tế. Trong thời gian qua, chúng ta đã chủ động sửa đổi nhiều văn bản quy phạm pháp luật quan trọng như Bộ Luật Lao động, Luật Sở hữu trí tuệ… Các hiệp định thương mại tự do thế hệ mới thúc đẩy để chúng ta làm mới mình, phù hợp với các xu thế phát triển mới trên thế giới.

Cuối cùng, thị trường EU là một trong những thị trường khó tính, có đòi hỏi cao nhất trên thế giới. Đơn cử như các yêu cầu về lao động, môi trường của EU buộc các doanh nghiệp phải có những tuân thủ nghiêm ngặt. Tuy nhiên, khi thực hiện Hiệp định EVFTA, thay vì từng doanh nghiệp phải xử lý và vượt qua các rào cản này, thì Hiệp định cũng tạo ra các khuôn khổ hợp tác để doanh nghiệp hai bên có thể cùng học hỏi và vượt qua các rào cản trong quá trình thực hiện Hiệp định.

*******

Hỏi: Những nét chính về cam kết xóa bỏ thuế nhập khẩu của EU trong Hiệp định EVFTA? Đánh giá mức độ cam kết của EU so với các nước tham gia Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP)

Trả lời: Với Hiệp định EVFTA: Ngay sau khi Hiệp định có hiệu lực, EU cam kết xóa bỏ thuế nhập khẩu đối với khoảng 85,6% số dòng thuế, tương đương 70,3% kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang EU. Sau 07 năm kể từ khi Hiệp định có hiệu lực, EU sẽ xóa bỏ thuế nhập khẩu đối với 99,2% số dòng thuế, tương đương 99,7% kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam. Đối với một số ít mặt hàng còn lại (tương đương khoảng 0,3% kim ngạch xuất khẩu), EU cam kết dành cho Việt Nam hạn ngạch thuế quan (TRQ) với thuế nhập khẩu trong hạn ngạch là 0%. Như vậy, có thể nói gần 100% kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang EU sẽ được xóa bỏ thuế nhập khẩu sau một lộ trình ngắn (07 năm).

Với Hiệp định CPTPP: Các nước CPTPP cam kết xóa bỏ hoàn toàn từ 97% đến 100% số dòng thuế nhập khẩu đối với hàng hóa có xuất xứ từ Việt Nam, tùy theo cam kết của từng nước và tùy theo lộ trình, tối đa là 17 năm (với Pê-ru).

*******

Hỏi: Để giúp doanh nghiệp tận dụng tối đa cơ hội từ Hiệp định EVFTA và rút kinh nghiệm từ quá trình thực thi Hiệp định CPTPP, Chính phủ sẽ có những giải pháp như thế nào để giúp doanh nghiệp tận dụng tối đa cơ hội từ Hiệp định này?

Tham gia các FTA thế hệ mới như Hiệp định EVFTA có nghĩa là Việt Nam bước vào sân chơi lớn, chấp nhận đương đầu với các khó khăn, thách thức mới để cạnh tranh với các nước lớn. Để thích ứng được với bối cảnh này, Chính phủ sẽ ban hành Kế hoạch thực hiện Hiệp định EVFTA ngay sau khi Quốc hội xem xét phê chuẩn Hiệp định này để kịp thời đưa ra các định hướng, kế hoạch và lộ trình cho các Bộ, ngành và các địa phương nhằm triển khai thực thi đúng, đầy đủ và kịp thời các cam kết của Hiệp định này, giúp hiện thực hóa các lợi ích của Hiệp định này cho người dân và doanh nghiệp.

Trong Kế hoạch thực hiện này, cần tập trung vào 5 nhóm giải pháp chủ yếu bao gồm:

– Về công tác tuyên truyền, phổ biến thông tin về EVFTA và thị trường của các nước EU: Tăng cường phổ biến về EVFTA cho các đối tượng có liên quan dưới các hình thức đổi mới sáng tạo hơn thông qua các phương tiện truyền thông, trang thông tin điện tử, in ấn các ấn phẩm, tài liệu, các chương trình phát thanh và truyền hình, các lớp tập huấn, hội thảo nhằm nâng cao nhận thức, hiểu biết về nội dung cam kết cũng như các công việc cần triển khai để thực thi hiệu quả EVFTA; thiết lập và tăng cường liên kết đầu mối thực thi EVFTA tại các Bộ, ngành và địa phương, v.v..

– Về công tác xây dựng pháp luật, thể chế: Thực hiện rà soát pháp luật trong quá trình thực thi Hiệp định và báo cáo Chính phủ sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật và trình các cấp có thẩm quyền phê duyệt ban hành theo đúng với lộ trình đã quy định của EVFTA; xây dựng, hoàn thiện các thiết chế cần thiết để thực thi Hiệp định như cơ chế thành lập nhóm hoặc các nhóm tư vấn trong nước bao gồm các tổ chức đại diện độc lập, bảo đảm sự đại diện cân bằng giữa các lĩnh vực kinh tế, xã hội và môi trường, bao gồm tổ chức người lao động và người sử dụng lao động, doanh nghiệp và các tổ chức môi trường, v.v..

– Về nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển nguồn nhân lực: Xây dựng các chương trình hỗ trợ, nâng cao năng lực cạnh tranh, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ cho các ngành hàng, doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp vừa, nhỏ và siêu nhỏ, nông dân, phù hợp với cam kết quốc tế; đồng thời, chuẩn bị những giải pháp ứng phó, hỗ trợ đối với những ngành hàng, mặt hàng chịu tác động lớn, trực tiếp từ việc thực thi Hiệp định; hỗ trợ doanh nghiệp Việt Nam tham gia vào mạng lưới sản xuất, chuỗi giá trị, chuỗi cung ứng khu vực và toàn cầu, v.v..

– Về chủ trương và chính sách đối với tổ chức công đoàn và các tổ chức của người lao động tại cơ sở doanh nghiệp: Tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật điều chỉnh các quan hệ lao động, tiêu chuẩn lao động phù hợp với các tiêu chuẩn, cam kết, công ước quốc tế mà Việt Nam đã tham gia; tham gia các Công ước cơ bản còn lại của ILO, v.v..

– Về chính sách an sinh xã hội, bảo vệ môi trường và phát triển bền vững: Xây dựng và ban hành đồng bộ các chính sách xã hội, bảo vệ môi trường và phát triển bền vững.

Ngoài ra, Chính phủ cũng sẽ chỉ đạo các Bộ, ngành, địa phương, căn cứ vào các nhóm công việc lớn này, khẩn trương xây dựng Kế hoạch thực hiện của đơn vị, địa phương mình cũng như tăng cường việc giám sát thực hiện để bảo đảm việc thực thi của Việt Nam được đầy đủ, hiệu quả và đồng bộ.

*******

Hỏi: Hiệp định EVFTA được ký kết có ý nghĩa như thế nào trong bối cảnh thương mại quốc tế hiện nay?

Trả lời: Trong bối cảnh căng thẳng thương mại quốc tế có chiều hướng gia tăng, cộng hưởng với sự trở lại của chủ nghĩa bảo hộ, đe dọa sự phát triển ổn định của kinh tế thế giới và các khu vực, việc Nghị viện châu Âu thông qua Hiệp định EVFTA đã mang lại nhiều ý nghĩa trên nhiều phương diện, đặc biệt trong hai phương diện chính yếu:

Trên phương diện chính trị, an ninh quốc gia và chiến lược đối ngoại. Trong bối cảnh quốc tế có nhiều diễn biến phức tạp, bản thân nội bộ EU gặp nhiều khó khăn, như sự nổi lên của chủ nghĩa dân túy và bảo hộ mậu dịch, Hiệp định EVFTA thể hiện quyết tâm mạnh mẽ của cả hai bên trong việc thúc đẩy quan hệ song phương, góp phần đưa quan hệ giữa Việt Nam và EU phát triển toàn diện và thực chất hơn. Việc ký kết và phê chuẩn EVFTA là phù hợp với chính sách đối ngoại đa phương hóa, đa dạng hóa và chủ trương của ta trong việc đưa quan hệ với các đối tác lớn, trong đó có EU, đi vào chiều sâu, tăng cường đan xen lợi ích chiến lược, góp phần giữ vững môi trường hòa bình, nâng cao vị thế quốc tế của Việt Nam, tranh thủ sự ủng hộ của EU cho việc thực hiện các mục tiêu kinh tế – xã hội, chính trị, đối ngoại nhiều mặt của Việt Nam hiện nay.

Ở góc độ đa phương, với việc Việt Nam sẽ đảm nhiệm vai trò Chủ tịch ASEAN năm 2020, Hiệp định EVFTA sẽ nâng cao vai trò, vị thế của Việt Nam trong quan hệ EU – ASEAN cũng như tạo hình mẫu cho một Hiệp định thương mại tự do (FTA) giữa ASEAN với EU trong tương lai.

Việt Nam là nước đang phát triển đầu tiên ở khu vực châu Á – Thái Bình Dương có FTA với EU. Điều này khẳng định vai trò và vị thế địa – chính trị quan trọng của Việt Nam trong khu vực, thực sự nâng cao vị thế của nước ta trong khu vực cũng như trên trường quốc tế. Đặc biệt, trong bối cảnh tình hình chính trị – an ninh thế giới và khu vực đang thay đổi nhanh chóng, diễn biến phức tạp, khó lường, Hiệp định EVFTA vừa giúp chúng ta có điều kiện nâng cao nội lực để ứng phó, vừa giúp củng cố vị thế để thực hiện đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, đa phương hóa, đa dạng hóa đi đôi với củng cố, tăng cường quốc phòng, an ninh.

Trên phương diện phát triển kinh tế, Hiệp định EVFTA được coi là đòn bẩy cho tăng trưởng. Khi Hiệp định EVFTA chính thức có hiệu lực, thương mại hai chiều và đầu tư từ EU vào Việt Nam được dự báo sẽ tăng trưởng ở mức khá, đóng góp tích cực vào tăng trưởng kinh tế, giải quyết việc làm cho người lao động. Hiệp định thương mại tự do với EU giúp chúng ta có điều kiện nâng cao nội lực để ứng phó tốt hơn với các diễn biến bất lợi trong khu vực và trên trường quốc tế. Hiện nay, EU là một trong số thị trường xuất khẩu lớn nhất của Việt Nam, với kim ngạch xuất khẩu sang thị trường này năm 2019 đạt 41,48 tỉ USD và nhập khẩu đạt 14,91 tỉ USD. Do vậy, Hiệp định sẽ giúp chúng ta có điều kiện để thúc đẩy xuất khẩu, đa dạng hóa thị trường và thu được giá trị gia tăng cao hơn thông qua việc thiết lập các chuỗi cung ứng mới.

*******

Hỏi: Các rào cản thương mại và lao động mà Việt Nam sẽ phải đối mặt khi ký kết và phê chuẩn một FTA thế hệ mới như Hiệp định EVFTA

Trả lời: Các FTA thế hệ mới với phạm vi bao quát toàn diện mang lại cho Việt Nam nhiều cơ hội, cùng với đó là không ít thách thức. Trước hết, FTA thế hệ mới đặt ra nhiều thiết chế bắt buộc các nước thành viên phải thực thi, trong đó quan trọng nhất là việc sửa đổi, bổ sung hệ thống pháp luật trong nước cho phù hợp với cam kết tại hiệp định. Do có phạm vi cam kết rộng, bao gồm cả những lĩnh vực phi truyền thống, việc sửa đổi pháp luật trong nước bao gồm không chỉ hệ thống pháp luật liên quan đến mở cửa thị trường hàng hóa, dịch vụ mà cả các lĩnh vực về đấu thầu mua sắm công, sở hữu trí tuệ, lao động, môi trường… Việc sửa đổi pháp luật đòi hỏi nhiều thời gian, nếu không thực hiện kịp thời, ta rất dễ rơi vào trình trạng vi phạm cam kết. Cụ thể trong vấn đề lao động, các hiệp định FTA thế hệ mới đặt ra các tiêu chuẩn, quy định về lao động và thừa nhận mối liên hệ giữa quyền của người lao động với thương mại; quyền tự do liên kết và quyền thương lượng tập thể của người lao động và người sử dụng lao động; xóa bỏ lao động cưỡng bức và lao động bắt buộc; cấm sử dụng lao động trẻ em; xóa bỏ mọi hình thức phân biệt đối xử về việc làm và nghề nghiệp… Pháp luật Việt Nam đã có những quy định cụ thể về tiền lương tối thiểu, thời gian làm việc và an toàn vệ sinh lao động, lao động trẻ em, bảo vệ môi trường… nhưng trên thực tế những chuẩn mực này đang bị vi phạm ở không ít doanh nghiệp.  Điều này dẫn tới việc chúng ta sẽ không được hưởng mức thuế nhập khẩu ưu đãi từ các nước thành viên nếu không đáp ứng được các tiêu chuẩn theo yêu cầu. Việc Bộ luật lao động sửa đổi được thông qua tại kỳ họp thứ 8, Quốc hội kháo XIV và đi vào thực thi từ ngày 01 tháng 01 năm 2021 cho thấy nỗ lực rất lớn của Chính phủ Việt Nam trong việc chuẩn bị cho việc thực thi các hiệu quả các cam kết trong các FTA thế hệ mới, trong đó có Hiệp định EVFTA.